Ehdotus sähköisen viestinnän tietosuoja-asetukseksi

Miksi sähköisen viestinnän tietosuojalainsäädäntöä uudistetaan?

EU:n lainsäädännön on pysyttävä tietoteknisten palvelujen nopean kehityksen tahdissa.

Komissio on viime vuosina käynnistänyt tietosuojakehyksen merkittävän nykyaikaistamisprosessin, joka huipentui yleisen tietosuoja-asetuksen hyväksymiseen. Sähköisen viestinnän tietosuojalainsäädäntöä on mukautettava vastaamaan näitä uusia sääntöjä.

Komission ehdotuksen pääkohdat

Komissio hyväksyi sähköisen viestinnän tietosuoja-asetusta koskevan ehdotuksen vuonna 2017. Samana vuonna Euroopan parlamentti hyväksyi mietinnön ja valtuutti esittelijän aloittamaan toimielinten väliset neuvottelut. 

Sähköisen viestinnän tietosuojasääntöjä koskevaan asetusehdotukseen sisältyy seuraavaa:

• ⁇ Uudet pelaajat ⁇ : Tietosuojasääntöjä sovelletaan tulevaisuudessa myös uusiin toimijoihin, jotka tarjoavat sähköisiä viestintäpalveluja, kuten WhatsApp, Facebook Messenger ja Skype. Näin varmistetaan, että näillä suosituilla palveluilla taataan sama viestinnän luottamuksellisuuden taso kuin perinteisillä teleoperaattoreilla.
• ⁇ Vahvemmat säännöt ⁇ : kaikilla EU:n kansalaisilla ja yrityksillä on tämän suoraan sovellettavan asetuksen ansiosta samantasoinen suoja sähköiselle viestinnälleen. Yritykset hyötyvät myös yhdestä sääntökokonaisuudesta kaikkialla EU:ssa.
• ⁇ Viestinnän sisältö ja metatiedot ⁇ : Yksityisyys taataan viestinnän sisällölle ja metatiedoille. Metatiedoissa – tiedoissa, jotka kuvaavat muita tietoja, kuten tekijää, luotua päivämäärää ja sijaintia ⁇ ⁇ – on korkea tietosuojakomponentti, ja ne olisi anonymisoitava tai poistettava, jos käyttäjät eivät ole antaneet suostumustaan, paitsi jos tiedot ovat tarpeen laskutusta varten.
• ⁇ Uusia liiketoimintamahdollisuuksia ⁇ : Kun suostumus viestintätietojen käsittelyyn on annettu, perinteisillä teleoperaattoreilla on paremmat mahdollisuudet tarjota lisäpalveluja ja kehittää liiketoimintaansa. He voisivat esimerkiksi tuottaa lämpökarttoja, jotka osoittavat yksilöiden läsnäolon. Ne voisivat auttaa viranomaisia ja liikenneyrityksiä kehittämään uusia infrastruktuurihankkeita.
• ⁇ Yksinkertaisemmat säännöt evästeille ⁇ : Evästeiden käyttöä, joka on johtanut internetin käyttäjien suostumuspyyntöjen ylikuormittumiseen, yksinkertaistetaan. Uusi sääntö on käyttäjäystävällisempi, koska selainasetukset tarjoavat helpon tavan hyväksyä tai hylätä seurantaevästeet ja muut tunnisteet. Ehdotuksessa selvennetään myös, että suostumusta ei tarvita muihin kuin yksityisyyttä loukkaaviin evästeisiin, jotka parantavat Internet-kokemusta, kuten evästeisiin, jotka muistavat ostoskorihistorian tai laskevat verkkosivuston kävijöiden määrän.
• ⁇ Roskapostisuojaus ⁇: tällä ehdotuksella kielletään ei-toivottu sähköinen viestintä sähköpostin, tekstiviestien ja automaattisten soittolaitteiden välityksellä. Kansallisesta lainsäädännöstä riippuen ihmiset joko suojataan oletusarvoisesti tai he voivat käyttää soittokieltoluetteloa lopettaakseen puhelujen markkinoinnin. Markkinointisoittajien on näytettävä puhelinnumeronsa tai käytettävä erityistä etuliitettä, joka ilmaisee markkinointipuhelun.
• ⁇ Tehokkaampi täytäntöönpano ⁇ : asetuksen luottamuksellisuutta koskevien sääntöjen täytäntöönpanosta vastaavat tietosuojaviranomaiset, jotka ovat jo vastuussa yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisista säännöistä.

Uudelleentarkasteluprosessi

Ennen uuden ehdotuksen laatimista komissio järjesti joukon työpajoja sidosryhmien kanssa ja järjesti julkisen verkkokuulemisen. Julkisesta kuulemisesta on julkaistu täydellinen raportti, joka on yleisön saatavilla lisätietoja varten.

Heinäkuussa 2016 toteutettiin kysely kansalaisten näkemysten keräämiseksi. Vaikutustenarviointi ⁇ tehtiin tutkimuksen ⁇ tukemana, ja tuloksena oleva asetusluonnos ⁇ hyväksyttiin.