Propuesta de Reglamento sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas

¿Por qué una reforma de la legislación sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas?

La legislación europea debe mantenerse al día con el rápido ritmo de desarrollo y evolución de los servicios basados en las tecnologías de la información.

La Comisión ha iniciado un importante proceso de modernización del marco de protección de datos en los últimos años, que culminó con la adopción del ⁇ Reglamento general de protección de datos ⁇ (RGPD). La legislación sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas debe adaptarse para adaptarse a estas nuevas normas.

Puntos clave de la propuesta de la Comisión

La Comisión adoptó la propuesta de Reglamento sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas en 2017. Ese mismo año, el Parlamento Europeo aprobó un informe y dio mandato al ponente para que iniciara las negociaciones interinstitucionales. 

La ⁇ propuesta de Reglamento ⁇ relativo a las normas sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas para todas las comunicaciones electrónicas incluye:

• ⁇ Nuevos jugadores ⁇ : las normas de privacidad también se aplicarán en el futuro a los nuevos operadores que presten servicios de comunicaciones electrónicas como WhatsApp, Facebook Messenger y Skype. Esto garantizará que estos servicios populares garanticen el mismo nivel de confidencialidad de las comunicaciones que los operadores de telecomunicaciones tradicionales.
• ⁇ Normas más estrictas ⁇ : todas las personas y empresas de la UE disfrutarán del mismo nivel de protección de sus comunicaciones electrónicas a través de esta normativa directamente aplicable. Las empresas también se beneficiarán de un único conjunto de normas en toda la UE.
• ⁇ Contenido de las comunicaciones y metadatos ⁇: La privacidad está garantizada para el contenido y los metadatos de las comunicaciones. Los metadatos —datos que describen otros datos, como el autor, la fecha de creación y la ubicación ⁇ ⁇ — tienen un alto componente de privacidad y deben anonimizarse o suprimirse si los usuarios no dieron su consentimiento, a menos que los datos sean necesarios para la facturación.
• ⁇ Nuevas oportunidades de negocio ⁇ : una vez que se dé el consentimiento para el tratamiento de los datos de comunicaciones, los operadores de telecomunicaciones tradicionales tendrán más oportunidades de prestar servicios adicionales y desarrollar sus negocios. Por ejemplo, podrían producir mapas de calor que indiquen la presencia de individuos. Estos podrían ayudar a las autoridades públicas y a las empresas de transporte a la hora de desarrollar nuevos proyectos de infraestructura.
• ⁇ Normas más sencillas sobre las cookies ⁇ : la provisión de cookies, que ha dado lugar a una sobrecarga de solicitudes de consentimiento para los usuarios de Internet, se racionalizará. La nueva regla será más fácil de usar, ya que la configuración del navegador proporcionará una manera fácil de aceptar o rechazar las cookies de seguimiento y otros identificadores. La propuesta también aclara que no se necesita consentimiento para las cookies intrusivas sin privacidad que mejoran la experiencia en Internet, como las cookies para recordar el historial del carrito de compras o para contar el número de visitantes del sitio web.
• ⁇ Protección contra el spam ⁇ : la presente propuesta prohíbe las comunicaciones electrónicas no solicitadas por correo electrónico, SMS y máquinas telefónicas automatizadas. Dependiendo de la legislación nacional, las personas estarán protegidas por defecto o podrán usar una lista de no llamadas para detener las llamadas telefónicas de marketing. Las personas que llaman por marketing deberán mostrar su número de teléfono o usar un prefijo especial que indique una llamada de marketing.
• ⁇ Aplicación más eficaz ⁇ : la aplicación de las normas de confidencialidad del Reglamento será responsabilidad de las autoridades de protección de datos, que ya están a cargo de las normas en virtud del RGPD.

El proceso de revisión

Antes de preparar la nueva propuesta, la Comisión organizó una serie de talleres con las partes interesadas y llevó a cabo una consulta pública en línea. Se ha publicado un ⁇ informe completo de la consulta pública ⁇ que está a disposición del público para más información.

En julio de 2016 se llevó a cabo una encuesta ⁇ para recabar las opiniones de los ciudadanos. Se llevó a cabo una evaluación de impacto, ⁇ respaldada por un estudio ⁇ , y se adoptó el proyecto de Reglamento ⁇ resultante.